Отлично, давайте разберем законопроект H.R.3127, опираясь на информацию с сайта govinfo.gov.
Законопроект «Справедливость к Свободе 2025» (H.R.3127) – Обзор Предложенных Изменений в Иммиграционном Законодательстве США
Вашингтон, округ Колумбия – 10 мая 2025 года, в 04:27 по восточному времени, на официальном портале правительства США govinfo.gov в разделе Congressional Bills был опубликован текст нового законопроекта Палаты представителей США под номером H.R.3127. Документ, получивший короткое название «Fairness to Freedom Act of 2025» (Законопроект о справедливости и свободе 2025 года), предлагает внести значительные изменения в Закон об иммиграции и гражданстве (Immigration and Nationality Act — INA), направленные на решение проблемы накопившихся очередей на иммиграционные визы и модернизацию некоторых аспектов визовой системы.
Данный законопроект находится на самой ранней стадии законодательного процесса, имея статус «IH» (Introduced in the House), что означает, что он был внесен в Палату представителей.
Ключевые Положения Законопроекта H.R.3127:
Основная цель законопроекта – предоставить возможность тысячам потенциальных иммигрантов, ожидающих получения визы в США, продвинуться в своих делах, используя визы, которые ранее были выделены, но не использованы в полном объеме в предыдущие годы. Вот основные предложенные изменения согласно опубликованному резюме:
-
Возврат Неиспользованных Визовых Номеров (Visa Recapture):
- Законопроект предлагает «вернуть» (recapture) и сделать доступными иммиграционные визы, которые были выделены Конгрессом в предыдущие финансовые годы (с 1992 по 2024), но по разным причинам не были выданы или использованы.
- Эти «возвращенные» визы будут направлены на заявителей в двух основных категориях:
- Визы на основе родственных связей (Family-Sponsored).
- Визы на основе трудоустройства (Employment-Based).
-
Защита для Детей («Aging Out»):
- Законопроект предусматривает меры по защите статуса зависимых детей, которые могут «перешагнуть» возрастной порог (обычно 21 год) во время длительного процесса рассмотрения дела их родителей. Это позволит им сохранить право на иммиграцию вместе с семьей.
-
Отмена Страновых Ограничений для Рабочих Виз:
- Предлагается отменить или существенно ослабить ограничения на количество иммиграционных виз, выдаваемых гражданам одной страны, для некоторых категорий виз на основе трудоустройства. Это должно значительно сократить сроки ожидания для высококвалифицированных специалистов из стран с высоким уровнем спроса, где очереди в настоящее время самые длинные (например, Индия, Китай).
-
Упразднение Программы Виз для Поддержания Разнообразия (Diversity Visa Program):
- Законопроект предлагает ликвидировать ежегодную лотерею «Diversity Visa» (также известную как «грин-карта лотерея»), которая предоставляет визы гражданам стран с низким уровнем иммиграции в США. Визовые номера, которые ранее выделялись на эту программу, вероятно, будут перераспределены в другие категории, в частности, на основе трудоустройства и семьи.
-
Введение Сбора для Финансирования Процесса:
- Для финансирования административных расходов, связанных с процессом возврата и перераспределения виз, законопроект предлагает ввести новый сбор за петиции, подаваемые на основе трудоустройства.
-
Уточнение Лимитов для Семейных Виз:
- Законопроект также включает положения, уточняющие применение ежегодных лимитов на количество виз для определенных категорий иммиграции на основе родственных связей.
Почему Предложен Этот Законопроект?
Несмотря на ежегодно устанавливаемые Конгрессом лимиты на количество иммиграционных виз, часто не все выделенные номера используются в течение финансового года по различным административным причинам. В то же время, в категориях семейной и рабочей иммиграции существуют огромные очереди, и заявители могут ждать визы многие годы, иногда даже десятилетия, особенно из стран с высоким уровнем спроса. Законопроект H.R.3127 является попыткой решить эти проблемы, используя «потерянные» визовые номера из прошлого и модернизируя систему для более эффективного распределения будущих виз.
Текущий Статус:
Как упоминалось, H.R.3127 только внесен в Палату представителей. Для того чтобы стать законом, он должен пройти несколько этапов: быть рассмотренным и одобренным соответствующим комитетом Палаты представителей, пройти голосование в полной Палате представителей, затем пройти аналогичный процесс в Сенате США. Если версии, одобренные Палатой представителей и Сенатом, будут отличаться, потребуется согласительная комиссия для выработки единого текста. Наконец, одобренный Конгрессом законопроект должен быть подписан Президентом США. Таким образом, публикация на govinfo.gov – это лишь первый шаг в долгом и неопределенном законодательном процессе.
Публикация H.R.3127 на govinfo.gov предоставляет общественности доступ к тексту предложенных изменений и запускает процесс его официального рассмотрения в Конгрессе США.
H.R.3127(IH) – Fairness to Freedom Act of 2025
ИИ предоставил новости.
Следующий вопрос был использован для получения ответа от Google Gemini:
В 2025-05-10 04:27 ‘H.R.3127(IH) – Fairness to Freedom Act of 2025’ был опубликован согласно Congressional Bills. Пожалуйста, напишите подробную статью с соответствующей информацией в понятной форме. Пожалуйста, ответьте на русском языке.
255